В связи с началом мусорной реформы на территории Краснодарского края, жители Новокубанского района задали нам массу вопросов. На часть этих вопросов нам ответил региональный оператор по работе с коммунальными отходами «ЭкоЦентр». Разъяснения по другим мусорным темам нам предоставила администрация Новокубанского района.

Вопрос: Почему не нужно каждому абоненту заключать договор на вывоз мусора? Не является ли это противозаконным?

«ЭкоЦентр»: В соответствии с п. 148 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор может быть заключен путем совершения конклюдентных действий (жители выносят и складируют ТКО в специально отведенных для этого местах, а регоператор их вывозит). Возможность заключения сделки методом проведения подобных (конклюдентных) действий предусматривается Гражданским кодексом РФ (ст. 158). Заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО также возможно путем подписания потребителем двух экземпляров договора в офисе ООО «ЭкоЦентр» на основании письменного заявления (заявки). При этом оба способа заключения договора являются юридически равнозначными.

Вопрос: Почему именно ООО «ЭкоЦентр» занимается вывозом мусора? Почему не доверили эту работу местным предприятиям?

«ЭкоЦентр»:  В нашей стране запущена федеральная реформа, согласно которой на конкурсной основе во всех регионах выбирались региональные операторы. Право участие в конкурсной процедуре предоставлялось всем. По результатам конкурсного отбора в Краснодарском крае для Новокубанской зоны деятельности, в которую входят Кавказский, Гулькевичский, Новокубанский, Успенский и Курганинский районы и МО Армавир статус регоператора присвоен «ЭкоЦентр».

Соглашение подписано министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Региональный оператор в праве оказывать услугу по обращению с ТКО либо собственными силами, либо привлекать подрядные организации.

Заместитель главы Новокубанского района А.В. Кузьмин:  В соответствии с федеральным законом № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия по определению регионального оператора возложены на регионы. В Краснодарском крае эти функции выполняет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам открытого конкурса региональным оператором по Новокубанской зоне на десятилетний срок определено ООО «ЭкоЦентр».

Вопрос: Почему так сильно повысился тариф на мусор – практически в два раза? Ведь законом предусмотрено, что он может вырасти за год не более, чем на 4%.

«ЭкоЦентр»:  Услуга по обращению с отходами в этом году перешла из разряда жилищных в коммунальную. Она стала обязательной. Тариф на нее определен впервые. Он установлен согласно приказу региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2019 г. №37/2019-ТКО «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в отдельные приказы региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края».

Разная стоимость за эту услугу у жителей индивидуального жилого сектора ИЖС и многоквартирных домов МКД зависит от нормативов накопления.

Заместитель главы Новокубанского района А.В. Кузьмин:  Услуга по вывозу коммунальных отходов является коммунальной, то есть обязательной к оплате. Законодательством предусмотрена форма заключения договора в виде оферты – публичного размещения договора в общедоступных местах. Он был опубликован в спецвыпуске газеты «Свет маяков» № 52 от 26 декабря 2019 года и на сайте регионального оператора.

В обязательном порядке заключают такие договора юридические лица. Физические лица при желании могут заключить договор в индивидуальном порядке, обратившись в офис «ЭкоЦентра».

Раньше услуга по вывозу мусора была в разряде жилищных. Не было закона, обязывающего граждан заключать договор на его вывоз. Порядок был добровольным.

Теперь же законодательством определено, что это коммунальная услуга, оплачивается она в обязательном порядке.

Что касается тарифа, он установлен новый для нового предприятия. Это новая коммунальная услуга.

По законодательству нельзя увеличивать ранее установленный тариф для действующего предприятия. А этот тариф на вывоз ТКО был установлен впервые.

Размер этого тарифа складывается из следующих показателей:

— Плечо вывоза коммунальных отходов от мест накопления к лицензированному полигону. Весь мусор из Новокубанского района вывозится на один лицензированный полигон, расположенный на территории г. Армавира.

— Плата за размещение отходов на полигоне.

— Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

— Инвестиционная составляющая на строительство мусороперерабатывающего завода.

Тариф получился усредненный для всей зоны.

Раньше размер платы за вывоз мусора коммунальные предприятия устанавливали на местном уровне решениями Советов конкретного поселения.

В настоящее время тариф на вывоз ТКО устанавливается региональной энергетической комиссией Краснодарского края. Он единый для всей зоны, но отличается по нормам накопления. Для сельской местности он немного меньше, для городов чуть выше. Для многоквартирных домов немного меньше, для индивидуального жилого сектора чуть выше.

Вопрос: Почему мы должны платить за мусор в два раза дороже, хотя все осталось прежним?  За что мы вообще платим, за какие услуги?

«ЭкоЦентр»:  На данный момент реформа находится на стадии запуска, сегодня основная цель регионального оператора — направить все отходы на законные объекты, чтобы не было несанкционированных свалок. Контроль  за передвижением мусоровозов осуществляется  Региональным оператором с помощью системы ГЛОНАСС.

Графики вывоза отходов согласовываются с органом местного самоуправления. Когда производится вывоз мусора в конкретном населенном пункте, и на каких улицах можно узнать в администрации вашего поселения. В скором времени мы подготовим эти графики для публикации у себя на сайте и в газете «Свет маяков».

На регионального оператора «ЭкоЦентр» также возложена обязанность по дооснащению или замене тары для сбора мусора. Сейчас организацией определяются места, где необходимо заменить или установить дополнительные контейнеры.

Ответственность за содержание и создание контейнерных площадок возложена на собственника земельного участка и на органы местного самоуправления.

Вопрос: Почему в квитанциях указаны неверные данные о количестве жильцов? Откуда вы их взяли?

«ЭкоЦентр»:  Компания «ЭкоЦентр» создаёт абонентскую базу фактически с нуля, опираясь на федеральную информационную адресную систему, согласно закону о персональных данных.

Вопрос:  Как исправить эти неверные данные? Какие документы для этого требуются? Достаточно ли для этого справки председателя квартального или домового комитета, или квитанции об оплате за прошлый год, где указано количество жильцов, или справки из администрации поселения?

«ЭкоЦентр»:  В случае изменения либо некорректного указания количества проживающих в квитанции, жителям необходимо обратиться в абонентские отделы компании для проведения перерасчета.

При себе необходимо иметь: паспорт и правоустанавливающие документы на жилое помещение, домовую книгу при её наличии и справку о составе семьи, либо другие документы, подтверждающие количество проживающих людей.

Отделение по МО Армавир, Новокубанскому и Успенскому районам находится по адресу: г. Армавир, ул. Советской Армии, 80, помещение 101-109. Эл.почта: ec_novokubansk@clean-rf.ru, тел. 8-958-546-33-91

Рассматривается вопрос открытия абонентского участка для удобства потребителей в г. Новокубанске. Об его открытии мы сообщим дополнительно.

Вопрос:  Многие жители не в состоянии ехать в ваш офис, когда и где вы организуете прием граждан на местах в поселениях?

«ЭкоЦентр»:  Для работы с населением в сельских поселениях у нас сформирована команда выездных менеджеров, которые принимают от потребителей полный пакет документов для последующей передачи региональному оператору. Они ведут прием граждан в администрациях сельских поселений с 9:00 до 14:00 часов по следующему графику:

По понедельникам: в Прикубанском сельском поселении.

По вторникам: в Ляпинском сельском поселении (включая хут. Красная звезда и хут. Северокавказский) и Ковалевском сельском поселении.

По средам: в Верхнекубанском сельском поселении.

По четвергам: в Советском и Бесскорбненском сельских поселениях.

По пятницам: в Прочнокопском и Новосельском сельских поселениях.

На ближайшей открытой сессии Совета депутатов Новокубанского района, которая состоится 28 февраля в 11 часов в культурно-досуговом центре г. Новокубанска будет присутствовать представитель ООО «ЭкоЦентр», который расскажет о работе регоператора.

Вопрос: Почему невозможно дозвониться в вашу организацию? Телефоны постоянно заняты.

«ЭкоЦентр»:  В связи с объёмом звонков, поступающих на номера офисов регионального оператора, линии перегружены, поэтому по всем вопросам следует обращаться на телефон горячей линии 8-800-707-05-08, который работает ежедневно. Специалисты готовы проконсультировать граждан по любым вопросам реформы.

Вопрос: Где принимаются платежи за мусор?

«ЭкоЦентр»:  Оплату на территории Новокубанского района можно произвести везде, где имеется техническая возможность приема платежей от населения:  в отделениях ПАО «Сбербанк», КБ «Кубань кредит» и в отделениях «Почты России», комиссия не взимается.

Вопрос: Можно ли исправлять квитанции, если в них указано неверное число жителей?

«ЭкоЦентр»:  Да. Это возможно.  Квитанции с фактическим количеством проживающих будут приниматься. Но также необходимо будет предоставить в офис «ЭкоЦентра» и выездным специалистам подтверждающие документы: паспорт, свидетельство о праве собственности, домовую книгу (если есть), либо подтверждающие документы о количестве проживающих, чтобы избежать задолженностей и некорректных квитанций в последующем.

Вопрос: Почему на почте не принимают к оплате исправленные квитанции?

«ЭкоЦентр»:  Реестры начислений региональным оператором передаются до определенной даты, обозначенной в договоре с «Почтой России», поэтому по тем абонентам, которым заявление об изменении количества проживающих поступило позже даты передачи реестра, оплаты по данным откорректированным квитанциям не принимаются. Однако в следующем месяце все изменения войдут в новый реестр, и оплату можно будет произвести.

Вопрос: Почему не все жители получили квитанции за мусор? Не будет ли по причине поздней доставки квитанции начисляться пеня?

«ЭкоЦентр»:  Региональный оператор создает абонентскую базу с нуля, поэтому некоторые абоненты в неё не вошли. Пеня начисляться не будет. Все, что необходимо сделать жителям, это прийти в следующем месяце в наши офисы и к выездным специалистам, чтобы откорректировать информацию. Менеджеры компании  параллельно ведут обход граждан.

Вопрос: Будет ли сделан перерасчет тем гражданам, которые произвели оплату по квитанциям с ошибками? Что для этого нужно сделать?

«ЭкоЦентр»:  Да, перерасчет будет сделан, но необходимо предоставить пакет документов: паспорт, свидетельство о праве собственности, домовую книгу (если есть), либо подтверждающие документы о количестве проживающих, чтобы сделать перерасчёт для корректных начислений.

Вопрос: Когда будет организован раздельный сбор мусора?

«ЭкоЦентр»:  Первый год реформы — это организация потоков на законные объекты для исключения незаконных свалок. Вторым этапом будет строительство завода и поэтапного внедрения раздельного сбора отходов на пилотных территориях, начиная со следующего года.

Вопрос: Когда вы начнете перерабатывать, а не просто захоранивать мусор?

«ЭкоЦентр»:  Региональный оператор в Новокубанской зоне деятельности Краснодарского края также выступает инвестором по возведению объекта, а именно созданию собственного регионального экотехнопарка с сетью мусороперегрузочных станций. В его состав войдут мусоросортировочный комплекс, полигон ТКО, площадка биокомпостирования. Сейчас нам предстоит процедура обсуждения и выбора земельного участка.

Вопрос: Какой мусор вы принимаете, а какой не принимаете?

«ЭкоЦентр»:  Мы принимает ТКО IV-V класса опасности. В соответствии с законодательством, ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления, а также товары, которые утратили свои потребительские свойства в процессе их использования. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и аналогичные по составу, которые образуются в жилых помещениях.

Проще говоря, региональными операторами от населения будут вывозиться то, что попадает в мусорный бак. Также будет осуществляться вывоз крупногабаритных отходов. К последним относятся пришедшие в негодность мебель, мелкая и крупная бытовая техника.

Региональный оператор не вывозит строительные отходы, образованные в результате ремонта или строительства. Это касается веток деревьев и кустарников и отходов после городских субботников. Для вывоза таких отходов необходимо заключить дополнительный договор либо с регоператором, либо со специализированной организацией.

Для организации ввоза такого мусора и заключения договора необходимо обратиться в наш абонентский отдел по телефону: 8-958-546-33-91. После открытия нашего офиса в Новокубанске, можно будет по этому вопросу обращаться туда.

Вопрос: Собираете ли вы отдельно опасный мусор, как батарейки, аккумуляторы, лампы и т.д.

«ЭкоЦентр»:  Мусор данного класса опасности мы не вывозим. Необходимо обращаться в специализированные центры по их утилизации.

Вопрос: Будут ли установлены дополнительные большие контейнеры для сбора крупногабаритного мусора?

«ЭкоЦентр»:  Да, мы предусматриваем установку дополнительной тары, сейчас нами определяются места, где это необходимо сделать.

Вопрос: Наводите ли вы порядок на контейнерных площадках?

«ЭкоЦентр»:  Создание и содержание площадок по сбору ТКО прежде всего прерогатива собственника земельного участка, управляющей компании, ТСЖ и органов местного самоуправления. На проблемных территориях, где управляющие компании не справляются с возложенными на них обязательствами, региональный оператор старается зачищать контейнерные площадки, чтобы оставлять их чистыми для жителей города и района.

Вопрос: Как часто вы будете вывозить мусор с контейнерных площадок? Одного раза в неделю недостаточно, особенно в теплое время года, так как мусор воняет.

«ЭкоЦентр»:  На территории многоквартирных домов отходы вывозятся ежедневно, на территории частных домовладений мы вывозим ТКО по графикам, которые согласованы с местной администрацией.

Эти графики мы готовим к публикации.

Вопрос: Будет ли обустраиваться новый мусоросортировочный комплекс в Советском поселении?

Заместитель главы Новокубанского района А.В. Кузьмин:  На сегодняшний день региональным оператором и рабочей группой, в состав которой входит общественность ст. Советской, было определено, что место, определенное для строительства мусоросортировочного комплекса в Советском поселении, находится в близости от военного аэродрома г. Армавира (менее 15 км). В виду необходимости получения согласований в министерстве обороны, строительства этого комплекса на определенном земельном участке признано региональным оператором нецелесообразным.

Сейчас вместе с общественными организациями ведется подбор иных земельных участков для строительства мусоросортировочного комплекса.

Подготовил С. Шептун

Продолжение темы следует.

Мы продолжаем принимать вопросы по данной теме. Свои вопросы и жалобы вы также можете задать по телефону регионального оператора ООО «ЭкоЦентр»: 8-800-707-05-08