Наш собеседник  Директор филиала № 18 ГУ-Краснодарского

регионального отделения Фонда социального страхования РФ  Г.Ю.Ткаченко рассказала об изменениях в законодательстве, связанных с предупреждением, сокращением производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортным лечением работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

 

-Одна из главных задач Фонда социального страхования Российской Федерации — создание безопасной и здоровой среды на производстве. Для этого Фонд из года в год наращивает объемы финансирования предупредительных мер по охране труда, расширяет перечень проводимых мероприятий.

Работа ведется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2012 г.  № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения   предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно — курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Настоящие Правила определяют порядок и условия финансового обеспечения в 2020 году предупредительных мер.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.

Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату обеспечения по указанному виду страхования, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

 

-Галина Юрьевна, расскажите, о каких расходах в данном случае идет речь?

 

-Финансовому обеспечению в 2020 году за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы страхователя на:

  • проведение специальной оценки условий труда;
  • реализацию мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • обучение по охране труда следующих категорий работников:

—  руководители организаций малого предпринимательства;

— работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;

— руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных и муниципальных учреждений;

— руководители и специалисты служб охраны труда организаций;

— члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

4) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее соответственно — СИЗ, типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

(пп. «г» в ред. Приказа Минтруда России от 31.08.2018 N 570н)

5) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

6) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:

7) обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда,

8) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

9) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

10) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

11) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

(пп. «л» введен Приказом Минтруда России от 14.07.2016 N 353н)

12) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;

(пп. «м» введен Приказом Минтруда России от 14.07.2016 N 353н)

13) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством;

14) Финансовому обеспечению в 2020 году за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

а) приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок и (или) средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа — респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов (далее — средства защиты);

б) приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников (далее — дезинфицирующие средства) и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками (далее — дозирующие устройства);

в) приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;

г) приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;

д) проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.»

— Какую сумму работодатель может затратить на эти мероприятия?

— Для того чтобы узнать какую сумму можно израсходовать в 2020 году на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, страхователю  необходимо обратиться в Филиал с письмом о проведении расчета   планируемой суммы финансового обеспечения.

Страхователи обращаются в Филиал № 18 с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер до 01 октября 2020 года. Филиал принимает документы на финансовое обеспечение предупредительных мер по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и в связи с профессиональным заболеванием на бумажных носителях, а также через сайт электронного правительства (портал Государственных услуг) http:www.gosuslugi.ru.

К заявлению о финансовом обеспечении прилагаются:

— план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году,

— копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).

Дополнительно, в зависимости от того, какие мероприятия предусмотрены планом финансового обеспечения предупредительных мер, страхователь представляет документы, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.

Копии представляемых документов заверяются печатью страхователя (при наличии печати).

Решение о финансовом обеспечении (об отказе) оформляется приказом и в течение 3-х рабочих с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер возможен в следующих случаях:

а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;

б) представленные документы содержат недостоверную информацию;

в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;

г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в Филиал отчет об их использовании.

После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в Филиал документы, подтверждающие произведенные расходы.

Беседовала Г.Шевелева