Триста лет на страже законности

Сотрудники прокуратуры Новокубанского района 12 января отмечают свой профессиональный праздник – 300-летие прокуратуры России.
Сегодня большая юбилейная дата: 300-летие со дня образования прокуратуры Российской Федерации, когда Указом Петра I о реформе Сената от 12 января 1722 года были учреждены должности генерал-прокуроров и обер-прокуроров.
В канун профессионального праздника главных защитников прав граждан нашей страны, мы встретились с прокурором Новокубанского района Николаем Михайловичем Каташовым и узнали обо всем самом важном, что случилось в надзоре за минувший год.
— Наверное, ни в одно ведомство не поступает столь большого количества обращений, как в адрес прокуратуры. Что особенно волновало жителей района?
— Действительно, в прокуратуру района поступает довольно большое количество обращений, наибольшая часть которых затрагивает жилищно-коммунальную сферу, жилищные, трудовые права, вопросы соблюдения земельного законодательства, пенсионные вопросы и вопросы в сфере здравоохранения. Поступали также обращения на нарушения прав несовершеннолетних, большой пласт составляют обращения на нарушения при принудительном исполнении решений судов, по вопросам следствия и дознания, о несогласии с принятыми процессуальными решениями в рамках проводимых проверок по сообщениям о преступлениях.
В ходе проверок по поступившим обращениям в 2021 году с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан прокуратурой Новокубанского района использовались разнообразные формы прокурорского реагирования.
Преимущественно для устранения выявленных нарушений закона и защиты социальных прав граждан вносились представления в соответствующие органы и организации для устранения нарушений законодательства, восстановления нарушенных прав граждан.
Так, например, по результатам проведенной проверки доводов жалобы законного представителя ребенка-инвалида, прокуратурой района установлены нарушения действующего законодательства в деятельности фонда социального страхования в виде неполной выплаты компенсации за самостоятельное приобретение ребенку средства реабилитации. По результатам рассмотрения внесенного в адрес руководителя фонда представления законному представителю несовершеннолетнего произведена доплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 96 тысяч рублей.
При рассмотрении обращений имели место факты выявления признаков уголовно-наказуемых деяний, что в последующем послужило основанием для направления материалов проверки в органы предварительного расследования, привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Кроме того, в настоящее время в условиях ограничений, связанных с противодействием распространения коронавирусной инфекции, граждане и представители юридических лиц могут обратиться в органы прокуратуры Новокубанского района различными способами, в том числе направить обращение почтой, с использованием Интернет-приемной единого портала прокуратуры края.
С 2019 года появилась возможность подать обращение через портал «Госуслуги», соответствующая закладка появилась в личном кабинете пользователей.
— Помимо этого, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Какие вопросы чаще всего в минувшем году решались через судебные решения?
— Законом о прокуратуре Российской Федерации определено право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Восстановление прав граждан в судебном порядке чаще всего осуществляется в случае необходимости восстановления жилищных, социальных прав граждан, прав в сфере здравоохранения, чаще всего это право на надлежащее лекарственное обеспечение.
В текущем году исковой работой прокурора были охвачены сферы земельного, природоохранного, трудового, жилищного, антитеррористического законодательства, законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Большое внимание, прежде всего, уделялось сфере соблюдения прав несовершеннолетних, в том числе жилищных прав лиц, относившихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Не оставлено без внимания соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения, где затрагиваются права неопределенного круга лиц, поднимаются вопросы безопасности жизни и здоровья граждан – участников дорожного движения.
Прокурором при рассмотрении обращений, как наиболее эффективная мера прокурорского реагирования, избрана судебная защита прав граждан на лекарственное обеспечение и обеспечение медицинскими изделиями, прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
— Вместе с этим деятельность работников прокуратуры заключается не только в приеме заявлений от граждан. Вы и сами нередко становитесь инициаторами проведения проверок. В каких сферах было выявлено больше всего нарушений?
— В истекшем году большое внимание уделялось вопросам соблюдения бюджетного законодательства и законности при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд.
Практика надзора показала, что до сих пор муниципальными заказчиками массово нарушаются сроки размещения информации о проведенных закупках в информационных системах, допускаются факты дробления проводимых закупок с целью обхода конкурсных процедур, что существенно ограничивает круг субъектов предпринимательства, способных участвовать в их проведении, и приводит к необоснованной трате бюджетных средств.
По каждому факту прокуратура района принципиально добивается привлечения виновных лиц к административной ответственности. Так, в 2021 году административное наказание в виде штрафа за совершение подобных нарушений было назначено 25 должностным лицам.
Не остались без внимания и вопросы реализации национальных проектов. Только в 2021 году по результатам проведенных прокуратурой района проверок возбуждено два уголовных дела по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с хищением денежных средств, при реализации мероприятий, предусмотренных национальными проектами «Жилье и городская среда», а также «Демография». Работа в данном направлении будет продолжена и в будущем году.
На системной основе осуществляется надзорная деятельность в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних и молодежи. В текущем году прокуратурой района повышенное внимание уделялось соблюдению прав несовершеннолетних при организации питания в образовательных организациях, благодаря принятым прокуратурой района мерам, удалось добиться соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания учащихся.
Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось восстановить права обучающихся, имеющих статус ребенка с ограниченными возможностями здоровья на бесплатное двухразовое питание в муниципальных образовательных организациях.
Детям указанной категории, получающим образование на дому, выплачивается соответствующая денежная компенсация. В целях устранения нарушений при выплате данной компенсации по требованию прокуратуры района законным представителям несовершеннолетних указанной категории выплачено порядка 300 тысяч рублей из муниципального бюджета.
Мерами прокурорского реагирования в 2021 году восстановлены жилищные права лиц, относившихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Указанным лицам предоставлены благоустроенные жилые помещения.
По результатам проведенной прокуратурой района проверки законный представитель несовершеннолетнего привлечен судом к уголовной ответственности за незаконное получение пособия на ребенка, от воспитания которого родитель самоустранился. По требованию прокуратуры с законного представителя взыскана сумма незаконно полученных пособий.
— Если не все, то большая часть жителей Новокубанского района уже заметили, как преобразились прилегающая территория и здание прокуратуры, с чем связаны столь масштабные изменения? Какие еще проводятся мероприятия, что запланировано?
— Столь масштабные изменения, прежде всего, связаны с предстоящим празднованием 300-летия прокуратуры России. В преддверии приближающегося юбилея в прокуратуре Новокубанского района организованы различные мероприятия, участие в которых приняли как дети, так и бывшие сотрудники надзорного ведомства.
В прокуратуре района появился собственный музей, посвященный истории прокуратуры, на экспозиции которого представлено руководство прокуратуры района, в разные периоды времени, начиная с 1962 года. Первым прокурором Ново-Кубанского района назначен Николай Иванович Радионов. На стендах представлена краткая биография всех нынешних руководителей территориальной прокуратуры.
Создание музея это, прежде всего, дань уважения работникам органов прокуратуры, внесшим свой непосильный вклад в состояние законности на территории района.
26 ноября 2021 года в прокуратуре района проведено награждение участников творческого конкурса «Работа прокурора глазами ребенка», посвященного 300-летию образования российской прокуратуры. В ходе награждения работником прокуроры района проведена экскурсия для участников конкурса по музею.
После проведения познавательной части мероприятия руководством прокуратуры района в торжественной обстановке участникам конкурса вручены грамоты и сладкие подарки, организовано чаепитие.
В честь 300-летия прокуратуры России на аллее прокуратуры Новокубанского района сотрудниками районной прокуратуры и пенсионерами надзорного органа высажен дуб-долгожитель, олицетворяющий долголетие и мудрость.
Руководящий состав прокуратуры Новокубанского района 11 декабря 2021 года принял торжественное участие в открытии первенства по тхэквондо, посвященного 300-летию образования прокуратуры России, и награждении победителей соревнований. В турнире приняли участие свыше 500 спортсменов.
Непосредственно, в преддверии столь значимого юбилея прокуратуры России, проводится торжественное чествование пенсионеров прокуратуры района: Александра Борисовича Радионова, занимавшего должность прокурора Новокубанского района с 1994 по 2001 годы; Гамзата Магомедовича Ахмедова, занимавшего должность заместителя прокуратора района; Ирины Викторовны Дикой, занимавшей должность старшего помощника прокурора района и бывших сотрудников прокуратуры района – Геннадия Федоровича Симанчева, занимавшего должность старшего следователя прокуратуры района, Марины Сергеевны Аладьевой, занимавшей должность помощника прокурора района, Романа Александровича Дурицкого, занимавшего должность заместителя прокурора района.
— А как нынешние сотрудники прокуратуры поддерживают связь с ветеранами отрасли?
— Сегодня на территории района проживают как пенсионеры, так и ветераны органов прокуратуры, с которыми нынешние работники поддерживают непрерывную связь. Для нас большая честь использовать возможность личного общения с людьми, отдавшими много лет своей жизни служению закона, с удовольствием перенимаем жизненный опыт коллег, который особенно помогает молодым сотрудникам в воспитании и формировании жизненной позиции. Также стараемся привлекать пенсионеров к памятным, общественным мероприятиям.
— Николай Михайлович, спасибо за беседу. По традиции интервью завершаем Вашими пожеланиями сотрудникам и служащим Новокубанской прокуратуры.
— Российская прокуратура – это надежная опора нашей государственности. Компетентность, глубокая порядочность, верность долгу – вот те качества, которые присущи работникам прокуратуры Новокубанского района. Вы стоите на защите правопорядка и законности. Желаю вам бодрого духа и последовательности в ваших делах. Храните и приумножайте славные традиции ваших предшественников. Пусть вашу работу отличают четкая организованность и желание стоять на страже интересов граждан нашей страны. Здоровья вам, личного благополучия, успехов во всех начинаниях. С праздником, с Днем прокуратуры.
Беседовал Сергей КРАВЧЕНКО (фото автора)