Семинар-практикум «Внедрение принципов бережливого производства в практику дошкольного образовательного учреждения. Ярмарка ежей» проведен на базе детского сада №12 «Сказка» города Новокубанска (фото предоставлено администрацией Новокубанского района).

Экономическое развитие муниципалитета – это стабильность в завтрашнем дне, возможность социального роста, улучшение качества жизни, поддержка и забота о людях. Об этом и многом другом в интервью с Андреем Васильевичем Цветковым — заместителем главы Новокубанского района.

— Подходит к концу 2023 год. Уже можно подвести итоги в экономическом развитии нашего района?

— Итоги уходящего года не могут не радовать нас, во всех отраслях экономики отмечается устойчивый рост. Объем отгруженной продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий составит более 47 млрд рублей. Самый большой вклад в общий объем вносит сельское хозяйство — более 21 млрд рублей, далее промышленность — 14,5 млрд рублей, и розничная торговля — более 10 млрд рублей.

По оценке прибыль по полному кругу предприятий в целом за 2023 год составит более 10 млрд рублей. Заработная плата работников крупных предприятий и организаций составит около 49 тысяч рублей с ростом 17% к 2022 году. Среди лидеров: ЗАО КСП «Хуторок», ЗАО КСП «Кубань», ФКП «Армавирская биофабрика».

Остается стабильной ситуация на рынке труда. На сегодняшний день официальный статус безработного получили 116 человек, уровень регистрируемой безработицы 0,3% при показателе годом ранее 0,5%.

Предприятие «Армавирская биофабрика» стало участником национального проекта «Производительность труда» (фото предоставлено администрацией Новокубанского района).

— Сейчас много говорится о необходимости повышения производительности труда. Как обстоят дела у нас в данном направлении?

— В этом году два предприятия нашего района — ФКП «Армавирская биофабрика» и ОАО «НЗКСМ», стали участниками национального проекта «Производительность труда». Мероприятия на производстве, которые позволят повысить производительность труда, будут внедряться уже в 2024 году.

В национальном проекте принимает участие не только бизнес района, но и в бюджетной сфере активно проводится работа по внедрению бережливых технологий в рамках реализации проекта Краснодарского края «Бережливая Кубань». В этом году реализовано более 10 бережливых проектов. Активными участниками являются гимназия №2 имени И.С. Колесникова, детский сад №18 «Колосок» станицы Прочноокопской, детский сад №12 «Сказка» города Новокубанска.

В текущем году обучение по «Бережливым технологиям в социальной сфере» прошли 27 человек из 13 бюджетных учреждений района. В 2024 году полученные знания планируем применить на деле.

 

ЦИФРА

Более 10 млрд рублей составит прибыль предприятий Новокубанского района в 2023 году.

 

— Андрей Васильевич, что сделано в части инвестиционного развития района?

— Бизнес Новокубанского района достаточно активно вкладывает средства в развитие производства. По оценке 2023 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 4,6 млрд рублей с ростом 20%.

На сегодняшний день на сопровождении находятся 11 проектов с общей планируемой суммой инвестиций около 1,9 млрд рублей и созданием более 230 рабочих мест, в том числе в этом году были подписаны три соглашения на сумму 1 млрд рублей и созданием 86 рабочих мест. Наиболее значимые из них:

— строительство завода по переработке (заморозке) плодово-ягодной продукции ООО «Южная плодоовощная компания», мощностью 5 тысяч тонн в год;

— строительство туристско-развлекательного комплекса, включающего в себя канатную дорогу между городом Армавиром и хутором Фортштадт;

— строительство базы отдыха на термальных источниках ООО «Мостовские термальные источники» в хуторе Южном.

Еще одним крупным проектом этого года стало строительство оросительной системы с целью обеспечения подачи воды из реки Кубань для орошения сельскохозяйственных земель ООО КХ «Участие» на территории Прочноокопского сельского поселения. Система представляет собой линейное сооружение, состоящее из водозаборного узла и подземного трубопровода протяженностью 18,5 километров.

 

— Расскажите, как исполняется муниципальный бюджет в 2023 году?

— Стабильное развитие экономики – основа для формирования бюджета. По итогам 2023 года мы ожидаем исполнение по доходам в объеме 3053 млн рублей, из них 748 млн рублей – это налоговые и неналоговые доходы, что почти на 14% больше, чем в 2022 году. К примеру, по налогу на прибыль прирост поступлений к 2022 году составит 17%; по налогу на доходы физических лиц – на 12%; по неналоговым доходам – рост в два раза. На 31% выросли безвозмездные поступления из других бюджетов, привлечено 2305 млн рублей. Фактические доходы районного бюджета исполняются с ростом, превышающим плановые показатели. Это позволило увеличить расходы бюджета по сравнению с прошлым годом на 29%, в текущем году они составят 3112 млн рублей.

В бюджете сохраняется приоритетность финансового обеспечения развития социальной сферы, на которую направлено 88% от общего объема расходов. Основная часть средств направлена на социальную поддержку населения, развитие здравоохранения, образования, культуры и спорта, развитие общественной инфраструктуры. Это принципиальная позиция главы муниципального образования Новокубанский район Александра Владимировича Гомодина и его команды.

Ежегодно наращиваются расходы на осуществление капитальных вложений. Так, в 2023 году осуществляется: реконструкция школы №13 поселка Глубокого; строительство и оснащение медицинским оборудованием амбулатории врача общей практики в селе Новосельском; строительство малобюджетного спортивного комплекса в станице Прочноокопской и малобюджетного спортивного зала шаговой доступности в поселке Восход. Строительство всех объектов будет завершено в 2024 году.

— Как инициативное бюджетирование помогает решать вопросы местного значения?

— Инициативное бюджетирование подразумевает решение вопросов местного значения при непосредственном участии граждан. Наши жители выбирают объекты, на которые будет выделено финансирование, а затем следят за реализацией проектов, в том числе осуществляют контроль за расходованием бюджетных средств.

Программы инициативного бюджетирования принимают региональные органы государственной власти, а реализуют органы местного самоуправления. В случае победы проекта в конкурсном отборе регион выделяет на реализацию средства, часто при условии софинансирования из местного бюджета, за счет организаций и граждан.

Приятно отметить, что в текущем году три сельских поселения нашего района стали победителями краевого конкурса проектов местных инициатив. На полученные денежные средства в 2023 году осуществляется: установка сцены и малых архитектурных форм на территории парка имени Ф.И. Булдыжова в хуторе Ляпино; благоустройство территории прилегающей к храму Святого Митрофана Воронежского в станице Прочноокопской; ограждение и благоустройство территории кладбища в станице Советской.

— Андрей Васильевич, какие есть резервы для пополнения местного бюджета?

— Одним из резервов пополнения доходной части бюджета является выявление правообладателей объектов недвижимости. В 2023 году активно проводилась работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Росреестром был представлен перечень для проведения мероприятий по выявлению правообладателей 5646 объектов. Для удобства принято решение отрабатывать перечни по поселениям. Отработаны перечни Прочноокопского, Новосельского, Бесскорбненского, Советского сельских поселений. На сегодняшний день мы имеем следующие результаты:

— выявлено правообладателей, в отношении которых подготовлены проекты решений по 972 объектам;

— в Росреестре подтверждены права после получения проекта решения в отношении 122 объектов;

— подтверждены права гражданами самостоятельно в отношении 1114 объектов;

— сняты с учета 3500 объектов.

Также, одним из способов пополнить доходную часть бюджета является вовлечение в оборот земельных участков, свободных от прав третьих лиц. В 2023 году путем проведения торгов предоставлено в аренду 36 земельных участков на общую сумму ежегодной арендной платы 8655 тысяч рублей, в собственность предоставлено 25 земельных участков на общую сумму 3865 тысяч рублей.

Для целей сенокошения и выпаса скота (пастбища) в аренду предоставлено 33 земельных участка общей площадью 162 гектара. В собственность за плату предоставлен 31 земельный участок, на которых расположены здания, находящиеся в частной собственности граждан. При этом доходы от продажи земли в 2023 году составили 5341,8 тысяч рублей.

— Одним из движущих факторов развития экономики является конкуренция. Что можете сказать по данному направлению?

— Политика по развитию конкуренции ставит основной целью создание идеальных условий благоприятной конкурентной среды. Мы внедрили Стандарт развития конкуренции и уже достигнуты определенные положительные результаты. В рейтинге муниципальных образований Краснодарского края по содействию развития конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата мы заняли второе место. Оценка проводилась по 52 показателям.

На территории муниципального образования в 2023 году значительно расширен перечень сфер деятельности и товарных рынков. Утвержден 41 товарный рынок с учетом географического положения, территориальных особенностей, а также приоритетов социально-экономического и инвестиционного развития, дополнительно определены пять рынков из числа региональных и десять индивидуальных рынков.

— Как обстоят дела в Новокубанском районе в части развития туризма?

— С целью популяризации внутреннего туризма ведется работа по наполнению регионального реестра объектов туристической индустрии нашими объектами, уже сейчас внесены сведения по четырем объектам.

В течение года проведено более 20 экскурсий с охватом более 500 школьников и молодежи по сформированным историко-культурным маршрутам.

Для ранней профориентации и знакомства с предприятиями нашего района проведено 15 экскурсий с участием более 250 человек.

Ряд значимых мероприятий проводится уже не первый год. Новокубанский район стал точкой притяжения людей увлеченных астрономией: 26-27 августа в хуторе Горькая Балка прошел третий астрокемпинг «Звезды зовут». Мероприятие посетили более 300 человек. В этом году к нам приехали астротуристы из городов Москвы, Якутска, Ставрополья, Ростовской области и некоторых районов Краснодарского края.

В следующем году делаем ставку на формирование и развитие туристического кластера в Прочноокопском сельском поселении. Я уже отмечал, что в этом году подписано соглашение о реализации межмуниципального инвестиционного проекта по строительству канатной дороги между городом Армавиром и хутором Фортштадт. В верхней части планируем строительство глемпинга, объектов общественного питания, канатного парка для детей. Таким образом, будут созданы новые точки притяжения туристов.

— Предпринимательский сектор считается одним из драйверов развития экономики. Андрей Васильевич, насколько актуально это направление для Новокубанского района и какова динамика роста в 2023 году?

— В настоящее время практически во всех отраслях экономики муниципалитета работают малые предпринимательские структуры, которые играют важную роль в социально-экономическом развитии района. Развитие этого сектора экономики обеспечивает не только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния муниципалитета. На сегодняшний день в районе зарегистрировано более семи тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица и самозанятые граждане.

— Сегодня предприниматели могут получать информацию о государственных мерах поддержки из различных ресурсов. Куда в Новокубанском районе может обратиться предприниматель, чтобы получить достоверную и актуальную информацию?

— Узнать о действующих в Краснодарском крае мерах поддержки бизнеса жители Новокубанского района могут в Центре поддержки предпринимательства.

— Андрей Васильевич, расскажите подробнее о работе Центра.

— Новокубанский Центр поддержки предпринимательства оказывает на безвозмездной основе всестороннюю информационно-консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2023 году основными вопросами, по которым обращались в Центр, стали меры государственной финансовой и нефинансовой поддержки.

Хочу отметить, что в этом году сменился кадровый состав Центра. Молодая команда продолжила работу в рамках развития молодежного предпринимательства, женского бизнес-сообщества и креативных индустрий.

В рамках поддержки предпринимательства Центром совместно с администрацией района проделана большая работа. В мае состоялась конференция для предпринимателей и самозанятых «Бизнес в объективе», посвященная Дню российского предпринимательства, в рамках которой прошло открытие фотовыставки «Искусство в кадре», где были представлены работы фотографов из городов Новокубанска, Армавира, Геленджика, Краснодара и Санкт-Петербурга. В течение всего августа проводили четырехнедельный интенсив по развитию женского предпринимательства «Деловые мамы». Завершающий блок проекта прошел в новом для Новокубанского района формате бизнес-пикника.

В октябре-ноябре команда учащихся образовательных учреждений от нашего района, которую курирует Центр поддержки предпринимательства, приняла участие в региональном проекте, инициированном губернатором Краснодарского края Вениамином Ивановичем Кондратьевым, начальной школы бизнеса «Подросток».

— Одна из основных задач органов власти — обеспечение жильем граждан социально не защищенных категорий. Что сделано по данному вопросу?

— Ежегодно администрацией Новокубанского района реализуется государственная программа Краснодарского края «Дети Кубани», оператором программы в муниципалитете является управление имущественных отношений. В 2023 году было запланировало к приобретению 27 жилых помещений, проведено 46 аукционов и за счет сложившейся экономии денежных средств управлением приобретено и предоставлено 29 квартир для детей-сирот. Выполнение целевых показателей составило 107,4%. Всего же за время реализации государственной программы «Дети Кубани» предоставлено 313 жилых помещения данной категории лиц.

 

По государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» улучшили жилищные условия в 2023 году две молодые семьи из Советского и Прочноокопского сельских поселений, одна из которых – многодетная. Сумма финансовой поддержки семьям составила 4666,6 тысяч рублей. На 2024 год запланировано предоставление социальных выплат двум молодым семьям из Советского сельского поселения. По расчету социальная выплата составит 3879,7 тысяч рублей на две семьи.

 

С 2022 года начала работать новая краевая программа по предоставлению социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита работникам бюджетной сферы: учителям, врачам и социальным работникам. В этом году участниками программы стали 23 человека, из них: один врач, девять учителей, тринадцать работников социальной защиты населения. Все они получили социальные выплаты в размере 1 млн рублей для покупки жилья.

— Новокубанский район принимает участие в реализации мероприятий национальных проектов. Что можете тут особенно отметить?

— В 2023 году на территории района осуществляется реализация мероприятий трех национальных проектов:

— национальный проект «Образование». Ведется реконструкция школы №13 поселка Глубокого, здесь будет построен современный блок начальной школы на 250 мест. Объем инвестиций – 573 млн рублей;

— национальный проект «Жилье и городская среда». Проведено благоустройство парка и площади в микрорайоне РосНИИТиМ города Новокубанска, а также благоустройство парка в станице Бесскорбной. Общая стоимость проектов 132,4 млн рублей;

— национальный проект «Культура», в рамках которого в Ляпинском сельском поселении произведено поощрение работников культуры, а также приобретена оргтехника. На это было направлено 300 тысяч рублей.

— Граждане часто обращаются в органы местного самоуправления с целью получения каких-либо услуг. Какие изменения в этой области произошли в 2023 году?

— Всего в Новокубанском районе оказывается 206 муниципальных услуг, из которых 62 – это услуги муниципального уровня, и остальные 144 приходятся на администрации городского и сельских поселений. Все услуги опубликованы в Реестре государственных и муниципальных услуг и переведены в электронный вид, а также реализована возможность их получения через сеть «Интернет» на портале «Госуслуги».

Ведется работа по реализации запросов посредством электронного взаимодействия. С начала года в администрацию района различными службами и ведомствами было направлено 1963 запроса. Все они обработаны специалистами в установленные законом сроки. Главной задачей остается повышение качества, доступность и минимальные сроки на получение услуг гражданами. Также есть возможность получения услуг через Многофункциональный центр. За 2023 год специалистами МФЦ было оказано 26014 услуг, из них 1729 – муниципальные, 1365 – региональные и 22920 – федеральные.

В целях выявления и устранения барьеров при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с действующим законодательством администрацией Новокубанского района проведена оценка регулирующего воздействия 24-х, экспертиза 22-х нормативно-правовых актов администрации.

— Сейчас много говорят о дефиците кадров в различных отраслях и сферах. Сталкивается ли администрация района с подобной проблемой?

— Не скрою, и мы периодически испытываем кадровый голод, но не сетуем на проблемы, а решаем их.

В администрации Новокубанского района сформирована система профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров. В 2023 году отделом муниципальной службы и кадров организовано обучение по дополнительным профессиональным программам 89 человек, прошли повышение квалификации 85 служащих.

На постоянной основе нами формируется резерв управленческих кадров. В этом году проведено четыре заседания конкурсной комиссии по формированию и подготовке резерва кадров муниципального образования Новокубанский район. По результатам экспертного отбора общее число лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, составляет 106 человек.

По итогам работы формирования резерва управленческих кадров и эффективности его использования Новокубанский район входит в пятерку лучших муниципальных образований края.

Администрация района принимает активное участие в организации и популяризации окружного конкурса управленцев «Лидеры Кубани», в том числе в качестве экспертов. Более 200 заявок от нашего района было подано на участие в конкурсе в 2023 году. Четыре участника стали полуфиналистами конкурса, а Виктория Владимировна Коновал — финалистом проекта.

— Андрей Васильевич, чтобы Вы пожелали жителям Новокубанского района в завершении нашего интервью?

— Хочу поздравить всех с наступающим Новым годом и Рождеством! Желаю мира, счастья и благополучия!

Андрей Васильевич Цветков

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

АНДРЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ЦВЕТКОВ:

— Итоги уходящего года в экономике района не могут не радовать нас. Несмотря на санкционное давление, во всех отраслях экономики отмечается устойчивый рост.

Сергей КРАВЧЕНКО