Руководители Новокубанского района поздравили и наградили грамотами и подарками выпускников «Школы волонтерства» (фото автора

 

Екатерина Афонина: «Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Новокубанский район до 2030 года привнесет много новых положительных свершений»

 

О том, какие мероприятия для развития инфраструктуры района и обеспечения привлекательности жизни для молодежи, туристического направления предусмотрены в проекте Стратегии, а также о том, как сработал сектор экономики в прошлом году, в интервью с Екатериной Валерьевной Афониной – первым заместителем главы Новокубанского района, начальником финансового управления.

— Планы на наступивший год были сформированы еще в году ушедшем. Особенно большие надежды возглавляются на Стратегию социально-экономического развития Новокубанского района, так ведь?

Безусловно, Стратегия — это важнейший документ для района. Этапы проектирования, публичного обсуждения уже пройдены, задача на 2022 год — согласование проекта с администрацией Краснодарского края, рассмотрение и утверждение муниципальным Советом. Наш район – это территория социально-экономического прогресса, объединяющая ценности исторического партнерства и традиций с новыми идеями и смыслами. Поэтому
главную свою цель видим в том, чтобы к 2030 году мы, действительно, стали сильной конкурентноспособной территорией устойчивого развития, основанной на эффективной экономике и комфортных условиях для жизни и ведения бизнеса. И для воплощения этого были выделены четыре основных стратегических направления: устойчивый рост экономики; развитие человеческого капитала и социальной сферы; пространственное развитие территории района; повышение эффективности управления муниципальным образованием.

Хочется отметить, что мы давно начали движение в этом направлении. Так, за 2008-2020 годы в районе достигнута положительная динамика практически по всем основным отраслям: сельское хозяйство (рост в 2,1 раза), промышленность (рост в 2,2 раза), розничная торговля
(рост в 4,7 раза). К тому же, по Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» ежеквартально проводится мониторинг показателей оценки. И итог работы администрации нашего района – 15-е место по результатам деятельности за 2020 года против 33 места в 2019 году. Как видите, мы совершили существенный рывок, и не останавливаемся на достигнутом. По оценке 2021 года основные показатели экономики района
имеют также положительную динамику. В целом рост оборота по крупным и средним предприятиям составил более 10 %, в
сельском хозяйстве – 6,1 %, промышленности – 18,3 %, розничной торговли — 11,5 %, в строительстве — 17,6 %.

— Не единожды во время различных официальных мероприятий отмечалось, что на сопровождении администрации района находятся 17 проектов с
общей планируемой суммой инвестиций 1,5 млрд рублей и созданием 318 рабочих мест. В 2021 году было подписано восемь соглашений на сумму 606 млн рублей с созданием 102 рабочих места.

Чем еще Вы можете дополнить эти достижения?

— В части инвестиционного развития нашими основными задачами было и продолжает оставаться сопровождение реализуемых и поиск новых инвестиционно привлекательных площадок. В 2021 году реализованы пять инвестиционных проектов, в том числе «Строительство завода по производству питьевой воды» (инвестор – общество с ограниченной ответственностью «Строй Град»). Три проекта, инвестором которых является
сельскохозяйственное предприятие «Хуторок», — это строительство крытого навеса для содержания нетелей крупного рогатого скота на комплексе № 5; строительство зданий цеха очистки и сушки продовольственного и фуражного зерна на комплексах
№ 1 и № 2; строительство крытого навеса для содержания коров в хуторе Ленинском на молочно-товарной ферме № 3. И еще один проект — строительство фруктохранилища мощностью 3500 тонн, реализованный главой крестьянско-фермерского хозяйства О.С. Кунегиным.

В настоящее время идет подготовка к участию во Всероссийском инвестиционном форуме
в городе Сочи, который должен состояться в скором времени. Там презентуем приоритетный инвестиционный проект «Агропромышленный комплекс по выращиванию, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции», а также три инвестиционно привлекательные площадки будут графически визуализированы в формате виртуального тура и включены в интерактивный каталог инвестиционных предложений Краснодарского края. Планируем подписать 7 соглашений на
общую сумму 4060 млн рублей с созданием 325 рабочих мест.В рамках внедрения стандарта конкуренции в муниципальном образовании по итогам работы за 2020 год Новокубанский район занял первое место в рейтинге Краснодарского края по
содействию развитию конкуренции. И сегодня мы продолжаем входить в тройку лидеров
по данному показателю.

 

Глава Новокубанского района Александр Гомодин и первый заместитель главы начальник финансового управления Екатерина Афонина приняли участие в интенсиве «Бизнес молодых», состоявшемся в рамках Дня российского предпринимательстьства (фото предоставлено администрацией Новокубанского района)

 

— Для повышения эффективности управления и достижения показателей национальных проектов, Стратегии развития Новокубанского района до 2030 года создан муниципальный офис по внедрению
проектного управления в деятельность органов местного самоуправления. Что удалось сделать новой организации в 2021 году?

— Проектный портфель с каждым годом растет, и в минувшем году включает в себя 20 муниципальных проектов. Большинство из них касались социальной сферы. Национальный проект «Образование» позволил проводить работы по проектированию и строительству наших образовательных организаций. Проблема нехватки мест в учебных заведениях города Новокубанска и некоторых сельских поселениях существует много лет. По государственной программе осуществляется строительство пристройки на 400 мест к школе № 23 города Новокубанска. Одновременно ведем работы по подготовке проекта по                        реконструкции школы № 13 поселка Глубокого на 250 мест и нового здания школы № 1 города Новокубанска на 850 мест. Начало строительства школы № 13 запланировано на конец 2022 года.

В районе продолжили открываться Центры гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста». Теперь развивающие        площадки есть еще в трех школах — № 9 станицы Советской; № 17 хутора Ляпино; № 18 хутора Родниковского.
Создание кинозала в Новокубанском культурно-досуговом центре имени В.И. Наумчиковой осуществлено благодаря         национальному проекту «Культура». А модернизация сельских библиотек проходила в рамках муниципального проекта    «Библиотечный олимп».
С целью популяризации внутреннего туризма и продвижения имиджа территории в целом, привлечения и развития
бизнес-сообществ реализуется проект «Новый Кубанский Тур». За несколько лет удалось не только изучить наш потенциал в
этом направлении, но и достигнуть первых успехов по продвижению Новокубанского района как туристически привлекательного места. Об этом свидетельствуют победы в значимых отраслевых конкурсах. Например, в городе Геленджике состоялось
торжественное подведение итогов престижного конкурса лидеров туриндустрии «Курортный Олимп -2021»: новокубанский
Центр поддержки предпринимательства и инвестиционного сопровождения занял третье место в номинации «Лучший трэвел-блог о курортах Краснодарского края». А в городе Нижний Новгород состоялась церемония
награждения лауреатов VIII Всероссийского фестиваля-конкурса туристских видеопрезентаций «Диво России». Среди 2000
участников проект нашего района занял: второе место в номинации «Туристские дестинации», подноминация «Муниципальные районы России»; и еще одно второе место в конкурсе туристских брендов «Диво России — Золотой бренд» — номинация «Районы России».

— Проект «Бережливый Новокубанский район», в частности, направление «Оптимизация документооборота при организации школьного питания», отмечен министерством образования Краснодарского края в качестве показательного примера. Гимназия № 2 и детский сад № 12 города Новокубанска определены как площадки регионального образца. Расскажите, какие еще проекты были успешно реализованы?

— В прошедшем году на сопровождении муниципального проектного офиса было более десяти проектов в сфере бережливого производства. Самым крупным стал проект «Оптимизация документооборота при организации горячего питания для обучающихся школ Новокубанского района». В проекте было задействовано более 500 учителей, работников пищеблоков, специалистов комбината школьного питания. Удалось уменьшить количество ежемесячных документов при организации питания более чем в два раза, с 17 до 8 тысяч, благодаря использованию цифровых технологий. А также добиться экономия времени каждым участником процесса — до двух часов рабочего времени ежедневно.

В апреле 2021 года состоялась рабочая встреча с куратором проектов бережливого производства от госкорпорации «Росатом» Надеждой Давыдовой, на которой был представлен опыт гимназии № 2 и детского сада № 12. Эти образовательные                  учреждения были определены претендентами на получение статуса организации проектного образца регионального уровня.

Сейчас в гимназии реализуются проекты, связанные с экономией времени на сбор и выдачу учебников, формирование электронного портфолио учеников и педагогов, а также процесса ежедневного мониторинга отсутствующих обучающихся. В наших планах выйти на первый уровень партнерской проверки по организации-образца к концу 2022 года, после чего тиражировать опыт в других образовательных учреждениях района и края.
Активными участниками бережливых проектов были не только образовательные организации, но и учреждения культуры. Мы провели конкурс проектов среди библиотек района, и победители получили финансовую поддержку для реализации своих идей в размере 2 млн рублей из муниципального бюджета. Эти проекты реализуются в библиотеках города Новокубанска и сельских поселений.

Они предусматривают внедрение новых форм и направлений деятельности, новые пространства для молодежи, молодых мам. Колоссальный интерес и активность среди старшего поколения вызвал проект по обучению людей старшего возраста компьютерной грамотности. Проект «Библиотека для семьи» позволил организовать творческое и игровое пространство для
семейной аудитории.

Сегодня ускоренная цифровизация формирует новые требования к развитию человеческого капитала, растет спрос на
доступное и качественное удовлетворение культурных запросов наших земляков. Именно эти
факторы легли в основу проекта «Библиотека – LAB», результатом стали создание «зоны коворкинга», оборудование «зоны самообслуживания» с работой библиотечного терминала.

 

Использование инструментов бережливого производства помогло оптимизировать рабочие функции библиотекарей и использовать их для новых видов деятельности с детьми и родителями, а также изменить библиотечное пространство.
В этом году мы планируем расширить число организацийучастников проекта «Бережливый Новокубанский район».

— Создание Центра креативной индустрии и туризма – веление времени. Наше муниципальное образование может стать крепким центром данных направлений в Восточной экономической зоне Кубани. Какие шаги для достижения этого будут предприняты в ближайшее время?

— Развитие креативных индустрий – не только безусловный тренд в городах края, но и серьезный запрос от творческой
молодежи агропромышленных территорий, которой нужны площадки для реализации своего потенциала. Одна из больших проблем нашего муниципалитета – это отток молодежи в большие города, где есть возможность не только реализовать свои желания, таланты, но и зарабатывать на этом достаточно приличные денежные средства. На сегодняшний день в Ново-кубанском районе 3,4 % представителей бизнеса занято в креативных сферах. Из них наибольший удельный вес занят в области IT-услуг и искусства, спорта и организации развлечений, наименьшее количество предпринимателей — в креативном производстве. В связи с этим, наша основная цель – увеличить к 2030 году долю не менее чем до
15 % бизнеса и самозанятых граждан, работающих в креативной экономике. Но для достижения
этого необходимо решить ряд задач: создание благоприятных условий, способствующих возникновению новых идей и знаний, расширению возможностей для самореализации творческих людей; создание инфраструктуры для образования и профессиональной ориентации детей, молодежи и других групп населения; содействие узнаваемости,
запоминаемости и продвижению местных товарных знаков; создание условий для развития, популяризации и продвижения
культурных достопримечательностей, туристических продуктов на территории Восточной
экономической зоны; содействие созданию и реализации проектов и самозанятости граждан в сфере креативных индустрий, внедрение лучших практик; активизация предпринимательской деятельности.

— Екатерина Валерьевна, все, о чем мы с Вами только что говорили, напрямую влияет на бюджет нашего района. Расскажите подробнее, как планировался и исполнялся муниципальный бюджет в 2021 году?

— На 2021 год доходы бюджета планировались в объеме 1 943,9 млн рублей, из них поступления по налоговым и неналоговым доходам должны были составить 465,1 млн рублей и еще 1 478,8 млн рублей в виде безвозмездных поступлений из других уровней бюджета. Фактически доходы районного бюджета исполнились с ростом, превышающим
плановые показатели. К примеру, по налогу на прибыль прирост поступлений к 2020 году составил 66,1%; по единому сельскохозяйственному налогу — рост в 2,8 раза; по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, -в 2,7 раза; доходы от продажи земельных участков выросли в
2,3 раза.

— А как инициативное бюджетирование помогает решать вопросы местного значения?

— Инициативное бюджетирование подразумевает решение вопросов местного значения при непосредственном участии граждан. Наши жители выбирают объекты, на которые будет выделено финансирование, а затем следят за реализацией проектов, в том числе осуществляют контроль за расходованием бюджетных средств.Программы инициативного бюджетирования принимают региональные органы государственной власти, а реализуют органы местного самоуправления. В случае победы проекта в конкурсном отборе регион выделяет на реализацию средства, часто при условии софинансирования из местного бюджета, за счет организаций и граждан.

Приятно отметить, что Новосельское сельское поселение уже второй год подряд становится победителем краевого
конкурса проектов местных инициатив. На полученные денежные средства в 2020 году проведено озеленение нового парка в хуторе Глубоком на сумму 3 млн рублей. В 2021 году — 4 млн рублей направлены на благоустройство территории Дома
культуры в селе Новосельском.

— В 2021 году в районе проведены форумы и интенсивы для уже действующих представителей бизнеса и будущих предпринимателей. Все ли удалось реализовать из намеченных мероприятий, и какие результаты
они дали для бизнес-сообщества Новокубанского района?

— В последние годы наш район также занимает лидирующие места в рейтинге городских округов и муниципальных образований Краснодарского края по развитию малого и среднего предпринимательства, привлечению инвестиций
и увеличению налогового потенциала. Мы все больше внимания уделяем развитию малого и среднего бизнеса как значимому сегменту экономики – это более 35 % всего оборота. Что касается высокого места в рейтинге, определяющий
уровень развития и поддержки предпринимательства и содействию развития конкуренции, то здесь проведена немалая работа. Так, нашим Центром поддержки предпринимательства и инвестиционного сопровождения за минувший
год проконсультировано более 1 180 человек в качестве как физических, так юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Мы провели и сами участвовали в различных мероприятиях по данному направлению, которые состоялись с соблюдением всех мер предосторожности, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекцией. Это: Всероссийская конференция «Лучшие практики развития женского предпринимательства — 2020»;
бизнес-конференция для женщин, «Твоя весна успеха», с организацией фотовыставки «Такие мамы»; образовательный
курс «Деловая мама» для женщин находящихся в декретном отпуске; интенсив к Дню российского предпринимательства «Бизнес молодых» с участием молодежи всей Восточной экономической зоны Краснодарского края; онлайн-бизнес-форум «Стратегии будущего» с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с регистрацией от одного года всей Восточной экономической зоны Краснодарского края; бизнес-практикум «Налоги и эффективные финансы» для всех предпринимателей Восточной экономической зоны Кубани.

В ходе опроса в рамках стандарта конкуренции предприниматели отмечали, что рассчитывают, прежде всего, на свои
силы, не ждут никаких поблажек или льгот. Но они хотят честных, стабильных и понятных правил игры. Именно поэтому наша главная задача — помочь им создать благоприятную среду для бизнеса. Мы постоянно контактируем с исполнительными органами власти, фондом микрофинансирования Краснодарского края, фондом развития бизнеса региона.
В мае этого года мы запланировали проведение третьего межмуниципального бизнес-форума «Новый Кубанский Продукт»,
в рамках которого состоится фестиваль «Открой креативный Восток Кубани». Это уникальное мероприятие позволит объединить всех предпринимателей и жителей Восточной экономической зоны края, получить не только образовательный контент, но и массу позитивных эмоций.

— Екатерина Валерьевна, каким Вы видите 2022 год в спектре ключевых тем нашего разговора? Что бы Вы пожелали
всем жителям Новокубанского района?

— Каким будет наступивший год, зависит только от нас, от нашей целеустремленности, инициативности, креативных
идей. Надеюсь, что все мы преумножим достигнутое, и это откроет новые возможности для развития экономики, социальной сферы, культуры и спорта. Глава Новокубанского района Александр Владимирович Гомодин перед нами ставит такие же задачи – открытие новых возможностей, которые существенно улучшат уровень жизни новокубанцев. Ведь мы уже
видим результаты объединения активных жителей, которые вместе с администрацией муниципального образования объединяются для решения общих проблем и задач, проявляя активность и стремление сделать Новокубанский район лучше.

Сергей КРАВЧЕНКО.

Опубликовано в номере №4 за 27 января