Участники зонального совещания смогли получить ответы на интересующие вопросы и информацию о предстоящих семинарах по теме «Нормативно-правовое регулирование в сфере эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства».

Аграрии самостоятельно будут определять, к какому виду отнести вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных — к отходам животноводства или к побочным продуктам животноводства.

Нормативно-правовое регулирование в сфере эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство обсудили на зональном совещании. В город Новокубанск приехали специалисты отрасли животноводства из города Армавира, Выселковского, Тихорецкого, Гулькевичского, Кавказского, Курганинского, Тбилисского, Усть-Лабинского и Новокубанского районов.

Совещание проводилось под председательством заместителя министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Марии Горяиновой. В работе приняли участие представители южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и надзору в сфере природопользования, заместители глав муниципальных образований по агропромышленному комплексу, начальники управлений сельского хозяйства, руководители сельскохозяйственных и крестьянских (фермерских) хозяйств, ученые и специалисты сельского хозяйства муниципальных образований.

В ходе проведения зонального совещания рассмотрен вопрос, связанный с нормативно-правовым регулированием в сфере эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Особое внимание было уделено профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении деятельности предприятий по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных и птицы.

Анна Полякова, главный государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, доложила о вступлении в силу Федерального закона №248 «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Участникам совещания подробно рассказали, что относиться к побочным продуктам животноводства, какие разработаны требования к хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию побочных продуктов животноводства, что относится к специализированным площадкам. Остановились на порядке отнесения веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, на перечне нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых они признаются отходами.

— Всем владельцам животных — руководителям сельскохозяйственных и крестьянских (фермерских) хозяйств следует обратить особое внимание на порядок, срок и форму направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных к побочным продуктам животноводства, — отметила Анна Полякова.

Об особенностях обращения с побочными продуктами животноводства рассказала Валентина Ищенко, начальник отдела экологической санитарной и промышленной безопасности Краснодарского института агробизнеса Кубанского аграрного университета имени И.Т. Трубилина. Спикер отметила, что при соблюдении установленных требований побочные продукты животноводства не будут считаться отходами.

Сельхозпроизводители должны будут вести их учет отдельно от основной продукции и отходов. Кроме того, сельхозпроизводители обязаны уведомлять Управление Россельхознадзора об отнесении веществ к побочным продуктам животноводства, об их объемах, дате образования, планируемых сроках использования в производстве и передаче иным лицам.

Побочные продукты животноводства признаются отходами в случае установления в рамках федерального ветеринарного и земельного государственного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

СПРАВКА

Побочные продукты животноводства — это вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве. Новый закон позволит признавать навоз, помет, подстилку и стоки не отходами производства и потребления, а побочными продуктами животноводства, к которым не будут применяться требования о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

— Использование необработанных, не переработанных побочных продуктов животноводства не допускается. Побочные продукты животноводства не должны приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию, — подчеркнула Валентина Ищенко.

Внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки. Объемы и периодичность внесения в почву земель сельскохозяйственного назначения должны исключать смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты.

Докладчики отметили, что допускается внесение обработанных и переработанных побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты.

Представитель Краснодарского института агробизнеса Валентина Ищенко пояснила, что побочные продукты животноводства вносятся в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям равномерно.

Использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.

СПРАВКА

Отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам, производится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно. При нарушении требований они будут признаваться отходами. Чтобы признать данные вещества побочными продуктами животноводства необходимо направить уведомление в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения). Форма, порядок и сроки направления уведомления, утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 07.10.2022 года №671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».

В президиум зонального совещания вошли заместитель главы Новокубанского района, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Александр Махринов, руководитель представил визитную карточку отрасли животноводства муниципального образования. Назвал основные цифры производства и генеральный директор ЗАО КСП «Хуторок», Герой труда Кубани Федор Булдыжов. Руководитель старейшего на Кубани сельскохозяйственного предприятия, имеющего обновленную базу всей отрасли животноводства, поделился опытом содержания поголовья крупного рогатого скота, технологией внесения органических удобрений на земли сельскохозяйственного назначения.

Специалистам отрасли животноводства напомнили, что за нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вся необходимая нормативная документация о побочных продуктах животноводства находится в свободном доступе на официальном сайте Управления «Россельхознадзора».

С вступлением в силу Федерального закона №248 руководителям крупных и средних сельхозпредприятий, крестьянско-фермерских хозяйств необходимо заключить договоры с сертифицированными лабораториями на исследование образцов побочных продуктов животноводства.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Мария Горяинова, заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края:

«Необходимо собрать данные по планируемым реконструкциям навозохранилищ, приобретению оборудования для обезвреживания навоза, чтобы понимать какой объем средств необходимо просить у Правительства Российской Федерации для обеспечения мер господдержки отечественным сельхозтоваропроизводителям для соблюдения требований предъявляемых к побочным продуктам животноводства».

Сергей КРАВЧЕНКО (фото автора)